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關于進一步加強全市建設工地文明施工管理的通知

分類:
行業新聞
作者:
來源:
2020/09/04 10:18
瀏覽量

 

各區人民政府,各建設、施工、監理單位:

 

為改善我市建設工地環境面貌,加強工地文明施工管理,經報市人民政府同意,現就有關事項通知如下:

 

一、明確標準,規范管理

新開工建設工地必須滿足文明施工管理“六化”標準,即施工圍擋標準化、場區道路全硬化、沖洗設施自助化、裸露場地覆蓋化、過程管理常態化、降塵處理噴淋化。在建建設工地,涉土階段必須嚴格落實車輛沖洗保潔,按規定配備沖洗設施、燈光照明和沉淀過濾設施,確保人員值守、保潔制度落實到位;收尾階段必須嚴格建筑垃圾清運管理,嚴禁高空拋灑和焚燒建筑垃圾;施工階段必須保持規范打圍、場區分類隔離、道路硬化處理、交通標識清晰、材料碼放整齊、場地土方和裸露地面全覆蓋,除雨雪、霜凍天氣外,場地道路應經常性灑水降塵,防止大風和車輛行駛造成的揚塵污染。

 

二、明確責任,加強管理

建設單位(含投資單位、產權權屬單位、拆除發包單位)對工地文明施工管理負總責。在建設工程和建筑物、構筑物拆除招標或者直接發包時,應當在招標文件或者承發包合同中明確設計、施工、監理等單位有關文明施工的要求和措施;在編制工程概算、預算時,應當確定文明施工措施費用,在招標文件或者工程承發包合同中,將文明施工措施費作為不可競爭費用單獨開列,計入工程造價;應當按照合同約定,及時、足額向施工單位支付文明施工措施費。

 

施工單位(含拆除實施單位)對文明施工具體負責。建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對文明施工全面負責,分包單位應當服從總承包單位的管理,對總承包單位負責,應當依照本標準和施工合同約定,承擔建設工程文明施工管理具體工作,編制文明施工專項方案,落實施工現場各項文明施工措施,建立文明施工檢查制度定期組織專項檢查。施工總承包單位應當對分包單位的文明施工工作負管理責任,與分包單位簽訂文明施工管理協議,督促分包單位指派文明施工責任人。總承包單位對分包單位的文明施工工作承擔連帶責任,專業承包單位對本單位施工區域內的文明施工負責,應服從總承包單位文明施工管理要求,對不服從管理的,總承包單位有權給予經濟處罰。勞務分包單位應做好相關施工活動范圍內的文明施工工作,服從總承包單位或專業分包單位的文明施工管理要求。

 

監理單位對文明施工負監理責任,應當將文明施工納入監理范圍,審查文明施工措施方案是否符合工程建設相關標準,定期檢查文明施工措施費撥付情況;發現不文明施工行為的,應當及時制止并要求施工單位整改。施工單位拒不整改的,監理單位應當及時向建設單位和工程行政管理部門報告。

 

三、獎勵激勵,強化懲戒

建立建設工地文明施工管理“紅黑榜”公示制度,“紅榜”項目的評定實行檢查評分制,項目建設周期內三次獲評“紅榜”項目的,相關項目經理,從三次中最后一次獲得“紅榜”時間開始的90個日歷天內,作為合格制資格預審申請人時,直接通過資格預審,作為評審制資格預審申請人時,參加資格預審(投標),享受專項加分個人0.5分。在本年度“武漢市文明施工標桿工地”評選中,評為“武漢市文明施工優秀項目經理”,從獲得獎勵時間開始的90個日歷天內,作為合格制資格預審申請人時,直接通過資格預審,作為評審制資格預審申請人時,參加資格預審(投標),享受專項加分個人0.5分。

 

“黑榜”項目實行認定制,凡因違反施工揚塵防治相關法律、法規和標準規范,被工程行政管理部門責令停止施工或做出行政處罰決定的;經市級督查檢查(含第三方檢查考評),存在突出問題被通報、督辦的;經相關部門通報、媒體曝光,造成一定影響,經查實負有責任的嚴重違規行為的項目列為“黑榜”。自首次被列為“黑榜”項目起連續12個月內三次被列為“黑榜”的項目的,建設單位系房地產開發企業的,市住房保障和房管局暫停其新辦房屋預售許可手續3-6個月,市自然資源和規劃局限制其參與國有建設用地競買3-6個月;建設單位系市屬機關和事業單位、市級平臺公司,由市監察部門視情對相關責任單位及責任人予以追責問責;建設單位系省及以上機關、企事業單位的,將處罰情況通報其上級主管部門。施工單位暫停3-12個月的工程投標資格,對相關執業人員暫停3-24個月執業資格,問題嚴重的,建議上級部門降低企業資質等級或吊銷證書,直至清出武漢建設市場;監理單位暫停3-12個月工程投標資格,對相關執業人員暫停3-24個月執業資格,問題嚴重的,建議上級部門降低企業資質等級或吊銷證書,直至清出武漢建設市場。

 

 

武漢市城鄉建設局

武漢市自然資源和規劃局

武漢市住房保障和房管局

2020年8月24日

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